北京海淀试点一体化“公共空间城市管理”服务

一个区域的公共空间，往往涉及环卫、园林、路政等多个部门，如何让管理更为高效？海淀在上地街道试点一体化“公共空间城市管理”服务，让城市空间从多个作业部门“各自为战”到一个主体一体化服务和管理，一揽子解决城市治理存在的问题。

AI智能巡检车 

上地街道上地东路的人行道，因行道树根凸起导致路面不平，大量树池沿石和步道砖移位翘起，给行人通行带来了困扰。如果按照常规操作，得协调道路养护、园林养护等部门，共同解决问题。而在一体化服务模式下，巡查人员发现问题，直接上报，作业人员立即现场核实并确定改造方案，安排施工。仅用1天的时间，就完成了11处移位翘起的路沿石、步道砖的更换、铺平，排除了行人通行的安全隐患。

公共秩序维护 

以“一支队伍解决所有问题”为目标，今年9月，海淀区城市管理委（交通委）牵头，联动上地街道与海淀市政集团，启动了一体化“公共空间城市管理”服务试点，通过整合环卫、园林、路政等多部门资源，AI赋能城市运营服务，打造“管理+服务+运营+智慧”的城市高效管理新模式，一揽子解决城区治理存在的问题。 

在海淀市政服务企业，记者看到，这里的“试点区域智能运营平台”24小时运转，通过AI巡查、指挥调度等功能，实现作业全流程的可视化、智能化闭环管理，能够快速响应和处置城市服务事件。 

作业人员第一时间对破损路面进行维修 

“这就是我们的AI巡逻车，它能够自动报告问题并派发工单，确保巡逻时发现的问题第一时间回传，让我们的管理更加‘耳聪目明’。”海淀市政集团工作人员指着平台上一辆小车介绍。根据试点方案，上地地区被精细划分为8个网格，每个网格内均配备专业团队，每支队伍的队员手持定位工牌与检查记录仪，辅以A1视频巡逻车，形成“天罗地网”般的全方位监控体系，覆盖式检查各作业板块、环境秩序等。 

在一体化作业框架下，该试点对各项工作都进行了全面梳理与标准化重塑，每一项作业都遵循严格的标准化流程，确保服务质量与效率的双提升。海淀市政集团相关负责人介绍，以一体化道路保洁为例，试点区域保洁作业覆盖62条道路及4座天桥，约156万平方米的作业面积，按照网格划分部署日常保洁作业人员121名。网格员不仅负责日常保洁，还打破业务壁垒，负责道路上共享单车等非机动车等秩序维护、雨水箅子清掏、城市家具擦拭、道路巡查、绿地巡查以及应急保障等工作。 

AI智能巡检车内景

“一体化”的改革路径，让“城市管家”服务更精细化、常态化。数据显示，9月份，一体化“公共空间城市管理”服务试点共处理解决城市环境考核及网格自查相关案件4072件，涉及非机动车乱停放、暴露垃圾、堆物堆料等问题。经过9月份的集中提升环境整治，进入10月份以来，总体案件数量环比同期案件数量下降明显，初步形成了可复制、可推广、可借鉴的“海淀样板”。 

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