使用者付费！武汉尝试用城建税解决环卫经费

近日，武汉市汉阳区环卫一体化特许经营项目公示政府采购意向，明确“回报机制”为“使用者付费”，引业内关注。

该项目拟定收费渠道和方式如下：

本项目特许经营服务内容为武汉市汉阳区城市管理执法局负责的道路清扫保洁、公厕管理、生活垃圾及餐厨垃圾清运等，最终以特许经营协议约定为准。本项目属于使用者付费项目，主要收入来源为垃圾服务费以及环卫运营收入。

1、垃圾服务费具备明确的收费依据，收费标准由政府物价部门核定，并由政府授权城市管理部门或供水企业代为收取后支付给特许经营者。

2、环卫运营收入结合武汉市指导标准与汉阳区实情，采取市场化定价方式，并根据运营成本及市场需求灵活调整，设立动态调价机制。

城建税纳税人作为环卫服务的使用者，通过纳税间接为环卫服务支付费用。区财政统筹城建税资金作为环卫运营收入的主要支付来源，按照市场化定价标准支付给特许经营者。

近年来，受经济下行影响，地方财力处于紧平衡状态，大量政府付费或缺口补助环卫项目不能根据合同约定拿到财政运营补贴，环卫企业普遍遭遇回款难，应收账款重荷难负。另一方面，强化预算约束、过紧日子的地方财政也面临巨大压力和挑战。

使用者付费或是新出路！武汉尝试用城建税解决环卫经费开了好头，对破局环卫行业当前所处“两难”困境具有里程碑意义。

(点击阅读原文：使用者付费或是新出路！武汉尝试用城建税解决环卫经费 )