深圳环卫从“小散乱”走向机械化智能化

本文内容摘自《深圳特区报》2022年9月5日A06版《环境卫生：让“席地而坐”成为常态 打造干净整洁城市环境》。（点击阅读 原文）

作为全国环卫服务市场化改革的发源地，深圳始终走在环卫行业发展转型的前沿。近十年来，为改变环卫行业“小散乱”等现象，深圳大力推动环卫行业从劳动力密集型向装备技术密集型转型升级，积极探索行业转型发展的“深圳经验”。 

与2012年相比，深圳市承担市政环卫服务的企业数量由200多家减少至40余家；全市清扫保洁平均单价由原来的6元/平方米/年提高至18元/平方米/年……十年来，深圳全面深化环卫改革创新，从“小散乱”到机械化智能化。

——规模化：推行标段改革，规范招标履约。 

深圳整合环卫服务标段，提升标段规模，引导末端处理设施运营商、环卫设备制造商等大型企业向产业上游和前端延伸，规范环卫服务招标，严格合同履约监管，激发市场良性竞争。与2012年相比，全市承担市政环卫服务的企业数量由200多家减少至40余家，环卫服务市场进一步规范。

——机械化：推广机扫设备，减少人力投入。 

除大型洗扫一体化设备外，城管部门要求环卫服务企业配备小型环卫作业机械，包括扫地机、高压冲洗机等，形成“机械为主、人工为辅、人机结合、组合作业”的清扫保洁模式。目前，全市大型环卫装备由不到2000台增加到5200余台，市政道路机械化清扫率由83.9%提升至接近99%，各类小型环卫机械设备使用数量达到4000多辆。 

——密闭化：实行“车载桶装”，革新转运模式。 

针对传统垃圾运输过程跑冒滴漏、污染严重等问题，深圳自2012年起全面取缔垃圾池，日常垃圾运输一律采用平板车“车载桶装”+勾臂车“整箱转运”方式，实现全过程密闭化运输。2018年起，对全市4000余辆环卫作业车进行统一设计喷绘，干净整洁、外观亮眼的环卫作业车变为“靓丽的风景线”。 

——清洁化：使用清洁能源，践行绿色低碳。 

2018年，深圳在全国率先推广使用新能源环卫作业车，截至2022年6月，全市推广新能源环卫车超3800台，占比超85%，推广比例全国最高。目前，还在大力推广LNG垃圾转运勾臂车，到2024年实现全部清洁化替代，为实现碳达峰、碳中和目标作贡献。 

——智能化：人车设施互联，实时在线监管。 

市城管部门开发了智慧环卫系统，实现全市环卫作业服务“一网统管”。将全市环卫人员、车辆等信息和作业要求录入系统，并安装传感器等物联设备，做到环卫作业全过程实时在线监管。 

伴随着环卫行业的转型发展，越来越多的年轻人加入到深圳“城市美容师”群体中来，担任具有技术含量的环卫设备驾驶员等。目前，深圳在国家住建部的指导下，试点搭建环卫从业人员培训体系和职业认证体系，促进环卫工人向产业工人转型。