一季度环卫市场大数据呈现的特征和趋势

让我们通过第一个季度的市场数据，来透视一下2024年环卫市场呈现的特征和发展趋势。 

1.亿级环卫项目创新高   

数量、金额远超去年同期 

据环卫科技网统计，2024年第一季度，全国共开标了77个亿级环卫项目，亿级项目总额约292.46亿元，项目数辆及金额均远超去年同期。（2023年第一季度，全国共开标56个亿级环卫项目，总金额为176.91亿元） 

这77个项目分布在22个省、自治区、直辖市，尤其在华东、华北地区迎来了波亿级项目开标“小高潮”。

其中，山东省开标了8个亿级环卫项目，总额约32.44亿元，位列第一；

北京开标了4个亿级环卫项目，以28.49亿元的成交额位列第二；

天津则凭借合同额达27.57亿元的南开区环卫园林一体化项目，在第一季度仅开标了一个亿级环卫项目便跻身前三。 

2.特许经营项目数量锐减 

伴随新政策发布或扎堆释放

近年来，随着环卫市场一体化的进一步深入，环卫项目也向着服务范围广、服务年限长、服务金额高的大体量方向演变，一个典型特征就是环卫一体化特许经营项目数量猛增。在2023年，仅12月一个月，就开标了20个环卫特许经营项目。 

彼时，贵州遵义更是一口气发布了近10个城乡环卫一体化特许经营项目的采购意向，近200亿的项目预算总额惊呆了一片“吃瓜群众”。

不过，2024年第一季度一反常态，开标的环卫特许经营项目数量明显下降，甚至在逐月下降。据环卫科技网统计，2024年1月，开标的环卫特许经营项目数量为11个；2月，降低为8个；3月，数量再减半，环卫特许经营项目开标数量仅为4个。 

而遵义的城乡环卫一体化项目，除了红花岗区、汇川区及道真县如愿开标完成采购，其他几个县区都暂时未正式进入招标程序。 

环卫特许经营项目开标数量的锐减，与政策因素息息相关。2023年11月3日，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）正式出台，紧接着，财政部印发《关于废止政府和社会资本合作（PPP）有关文件的通知》（财金〔2023〕98号）（以下简称“98号文”），一次废止11部PPP相关政策文件。 

115号文和98号文的发布，让不少地方政府在特许经营采购方面不得不“慎之又慎”，甚至选择中止采购，以“观望”风向。 

而随着4月8日，国家发改委、财政部、住建部等六部门正式发布新的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，环卫特许经营项目如何干有了政策依据，环卫特许经营市场大概率又要“热闹”一番！ 

3.企业排行榜前列仍是老面孔 

地方国资仍是最大“搅局者” 

2024第一季度，在中标环卫项目总金额方面，排在前列的依然是我们熟悉的老面孔。排在环卫市场前列的仍然以上市公司和大型国资为主。不过，环卫服务行业龙头企业集中度仍在下降。 

而影响环卫市场集中度的最大因素正是地方国资企业。第一季度，不少项目都被地方国资拿下，其中不乏亿级项目。这些地方国资成为龙头环卫公司扩展市场的一大阻碍。此外，资金问题也成为阻碍龙头环卫企业“做大做强”的重要因素。当下地方政府“控支出过紧日子”成常态，部分经济欠发达地区项目回款周期拉长，受应收账款增大压力影响，现金流动性不足日益成为制约行业企业扩张的关键阻力。 

总体来说，2024年的环卫市场，对民营企业来说，仍是风险与机遇并存。

中标项目只是开始，重要的是运营好项目，并顺顺利利拿到服务费。 

（阅读原文：2024了，环卫市场呈现出哪些特征？ ）