专家：城市垃圾分类应尽快将管理重心和资源投向标准模式建设

日前，在由中国环境记协主办的环境茶座暨指尖上的环保“垃圾分类随手拍”公益活动年度总结会上，公众环境研究中心（IPE）与万科公益基金会联合发布了《垃圾分类指数（GSI）及2021城市评价报告》（以下简称《评价报告》）。 

《评价报告》显示，在垃圾分类方面，苏州以86.2分遥遥领先，深圳、南京、北京分别位列第二、三、四位，这些城市已初步建成垃圾分类体系，为解决长期困扰城市发展的生活垃圾问题提供了样本。 

与此同时，天津、西安、郑州排名靠后。此外，在多数城市，定时定点投放原则在社区普遍落实不到位，导致监督指导力度不够，居民自主垃圾分类投放意识较低。22个城市总分平均值仅为22.5分，绝大多数参评城市的社区垃圾分类实际表现不佳，城市垃圾分类工作遭遇瓶颈。 

2020年4月，为响应国家对进一步推进生活垃圾分类工作部署，中国环境记协、IPE和万科公益基金会共同发起“随手拍点亮小区垃圾分类”活动。2021年4月，此活动延伸到27个重点城市，重点观察城市主城区社区垃圾分类情况。截至2021年12月，活动累计共收到公众晒图超137万张。涉及北京、杭州、上海、成都、广州等309个城市。其中，垃圾分类晒图5万余张，涉及280多个城市、逾2.5万个小区。 

为精准了解不同城市、不同社区生活垃圾分类现状，识别问题所在，协助城市管理部门改进社区生活垃圾分类管理，公众环境研究中心（IPE）在万科公益基金会支持下开发了城市垃圾分类指数（Garbage Sorting Index, 以下简称GSI）。 

针对多数参评城市的社区垃圾分类实际表现不佳的状况，城市垃圾分类应如何“啃掉硬骨头”？

苏州市城市管理局副局长陆继军在介绍经验时表示：“在推进垃圾分类过程中，苏州市非常重视生活垃圾源头分类，并积极发动群众参与进来；同时，实行‘三定一督’模式，通过前期的宣教到督导对乱投放现象的执法形成闭环，全方位推进垃圾分类工作。” 

深圳市生活垃圾分类管理事务中心副主任刘元喜介绍说：“深圳市开展了蒲公英公众教育计划，通过组建垃圾分类宣教团队，打造硬件科普场馆，提供软件技术支撑，使得生活垃圾宣传教育逐渐体系化、规模化、常态化，以此来推进垃圾分类工作。” 

公众环境研究中心主任马军建议，还在找路径的城市应从顶层设计着手，落实《十四五城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，积极推广撤桶建站、定时投放和监督指导等行之有效的分类投放模式，提升生活垃圾分类投放效果的要求。同时，学习借鉴从上海到苏州的成功经验，尽快将管理重心和资源投向垃圾分类标准模式建设。