深圳市公共资源交易中心消息，3月29日，深圳市福田区沙头街道物业城市综合服务项目挂网招标，采购预算82,853,698.13元，服务期限20个月。 

招标文件显示，该项目的实施是依据区里（深圳市福田区）文件要求，沙头街道全面推进落实《福田区“物业城市”改革总体方案》，结合实际情况将辖区内的相关服务内容等进行统筹整合，一并纳入“物业城市”综合服务，通过引入优质管理企业，打破传统环卫模式限制，实现城市治理体制创新。 

这是继深圳市龙岗区宝龙街道城市管家服务项目和深圳市龙岗区吉华街道城市管家服务项目之后，深圳市又一个公开招标采购的城市管家项目。按项目最长合同期7年推算，宝龙街道城市管家项目合同额或超9亿，深圳市龙岗区吉华街道城市管家项目合同额或超4亿。 

1、项目情况介绍 

为全力推进“物业城市”创新模式改革，福田区先行示范，充分挖掘物业管理企业参与城区管理和治理的潜力，运用市场化、智能化手段，着力消除当前城区管理和治理领域的盲点、痛点与安全隐患，最大程度减少相关领域廉政风险，旨在提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现城市治理的科学化、精细化、智能化；持续推进“全域治理”体制改革，在更高层级统筹和推动下，突出市场化、智能化、精细化，全面深化多领域和跨边界协同治理的体制机制综合改革，构建适应未来城市和社会发展趋势的创新型治理体系。 

物业城市服务的推行内容包括： 

（1）实现城市管理全域治理。 

通过“物业城市”模式落地实践，将多部门管理需求“整合归一”，由物业管理企业统筹管理，构建“多对一、一管多”的创新业务管理模式，破解当前城市管理治理“九龙治水”难题， 对“三无小区”“三不管道路”等城市管理治理盲点和痛点进行物业管理全覆盖，实现城市管理全域治理。 

（2）实现城市公共安全管理规范化。

由物业管理企业通过培训赋能、指导监督、现场检查等方式压实各主体单位的城市公共安全责任，实现城市公共安全管理的规范化、制度化、常态化，提高全区的城市公共安全管理水平。 

（3）实现城市市容环境管理精细化、品质化。 

通过物业管理企业精细化、智慧化、专业化等管理手段，提升城市管理服务质量和效率，提高城市居民的幸福感和获得感，实现全区市容环境干净整治、城市管理秩序井然、市政设施设备完好、市民服务需求响应及时的总体目标。 

（4）营造城市管理风清气正的政商环境。 

以创新治理的实际成效作为合同履约的评判依据，规范政府与城区治理服务单位的联系，交往中做到坚守底线、不碰红线，做到亲不逾矩、清不远疏，有交集而不能有交换、有交流而不能有交易，营造风清气正的政商环境。 

依据区里文件要求，沙头街道全面推进落实《福田区“物业城市”改革总体方案》，结合实际情况将辖区内的相关服务内容等进行统筹整合，一并纳入“物业城市”综合服务，通过引入优质管理企业，打破传统环卫模式限制，实现城市治理体制创新。 

2、项目概况 

本项目服务区域覆盖沙头街道整个辖区。服务内容主要有：

道路清扫保洁（含道路路面、公共场所地面、绿化带、人行道树穴、机动车道、非机动车道、地下通道、隧道、商业步行街、立交桥、人行天桥、排水明沟、雨水篦子口、绿道、社区公园等辖区范围内的所有城市道路、道路两侧及道路中间绿化带、绿道；公共广场、门店门前区域、建筑物之间背街小巷、建筑物及构筑物 2 米以下外立面、街头休息场所、待建地、城中村的公共广场、村道、巷道等公共区域等辖区）、公厕管 理服务、垃圾转运站管理、智慧街道数字化平台、城中村物业服务创新试点、老旧小区物业服务创新试点、以及协助其他部门工作等具体业务。

3、项目预算 

预算构成如下： 

（1）本项目预算控制金额：82,853,698.13 元； 

（2）本项目服务期限：20 个月为限； 

（3）服务总面积为 2568575.78 平方米，其中：道路清扫保洁面积共计1278162.05 平方米，绿道清扫保洁面积 1717.24 平方米，城中村清扫保洁面积 569213 平方米，绿化清扫保洁面积 584191.56 平方米；社区公园保洁面积 135291.93 平方米；社区公园公厕 2(座)（侧位数：10） 

本项目物业城市服务内容的面积有可能根据届时相关政策进行调整，且服务期应截止于 2022 年 11 月 30 日，投标人投标视为对服务面积在合同期内调整及实际履约时间调整的无条件接受，实际支付费用以实际履约时间、实际履约面积及中标单价计算费用；同时，本项目需要与上一个服务单位做好交接事项，如交接过程中产生费用，由中标单位负责。 

4、未来可能涉及的扩展内容: 

（1）参与市政基础设施维护。 

利用物业管理企业在城市管理领域精细到位、响应及时、内控严谨等专业优势，积极协调相关部门，探索将市政基础设施的运营维护业务移交物业管理企业管理，如路灯照明维护、道路零星工程修缮、黄土裸露修复、交通设施养护、市政设施管理维护等。 

（2）参与基层社区服务。

利用物业管理企业自带“服务”的属性特点，各街道探索将社区文化活动组织策划、社区宣传、邻里矛盾调解等基层服务项目移交物业管理企业承接，实现基层服务更丰富、更优质、更高效的目标，切实提升城市居民的幸福感和获得感。 

（3）参与应急管理辅助服务。 

利用物业管理企业在突发应急管理中扁平高效的机制优势，各街道及相关部门探索引入物业管理企业参与应急辅助服务，如城区“三防”应急抢险等突发事件的协助应急处置，做到快速预警、快速响应、快速处理，实现及时、科学、规范的应急管理。

（文章来源：环境司南）

（文章原标题：打破传统环卫模式限制！8285万元城市综合服务项目入市，破解城市治理“九龙治水”难题！）